Nel rispetto dell'art. 9 della lettera d'invito e disciplinare, il concorrente è tenuto ad effettuare il sopralluogo in maniera autonoma presso i luoghi oggetto di svolgimento del servizio. Il servizio si svolgerà su più comuni che compongono l'ECAD per cui il concorrente, in autonomia, dovrà dichiarare di conoscere i luoghi su cui si dovranno prestare i servizi

1. Nel rispetto dell'art. 9 della lettera d'invito e disciplinare, il concorrente è tenuto ad effettuare il sopralluogo in maniera autonoma presso i luoghi oggetto di svolgimento del servizio. Il servizio si svolgerà su più comuni che compongono l'ECAD per cui il concorrente, in autonomia, dovrà dichiarare di conoscere i luoghi su cui si dovranno prestare i servizi.
2. Per quanto attiene la Certificazione sulla Parità di Genere (UNI/PdR 125:2022), si ritiene in via di principio ammissibile l’avvalimento premiale di detta certificazione tenuto conto mutatis mutandis della possibilità di assimilare tale certificazione alle certificazioni di qualità oggetto di vasta giurisprudenza. Si precisa, al contempo, che nel contratto di avvalimento, l’impresa ausiliaria dovrà assumere l’obbligazione di mettere a disposizione dell’impresa ausiliata, in relazione all’esecuzione dell’appalto, l’intera organizzazione aziendale, comprensiva di tutti i fattori di produzione e di tutte le risorse, che, complessivamente considerata, ha permesso il conseguimento della certificazione medesima. Trattasi infatti di avvalimento complessivo o, meglio, avente ad oggetto un requisito “inscindibile” nel senso che la medesima organizzazione aziendale non può essere contemporaneamente utilizzata dall'ausiliata e messa a disposizione dell'ausiliaria. L'avvalimento deve quindi essere effettivo e non fittizio, non potendosi ammettere il c.d. "prestito" della sola certificazione di qualità quale mero documento e senza quel minimo d’apparato dell’ausiliaria atto a dar senso al prestito stesso, a seconda dei casi i mezzi, il personale, il know how, le prassi e tutti gli altri elementi aziendali qualificanti. A tal fine, inoltre, l’impresa ausiliaria dovrà avere un oggetto sociale coerente con l’oggetto dell’appalto.
3. In riferimento al Servizio di Assistenza all'Autonomia degli Studenti disabili delle Scuole Superiori di II grado, si conferma il monte ore totale pari a 2.969, stimato per 1.262 ore diluite nelle 35 settimane del periodo scolastico annuale. Il dato n.1156.25 ore mensili è un refuso che abbiamo già provveduto a modificare.

Il numero degli utenti è un dato dinamico, soggetto a molteplici variazioni. Al momento non siamo in grado di fornire il dato preciso, nonostante è stato più volte richiesto all'operatore uscente.

Il richiatato articolo 14 del Capitolato, cristallizza la tipologia di operatore economico invitato a partecipare alla procedura. La procedura negoziata prevede una prima fase - di consultazione di elenco di operatori economici - e una seconda fase, di vera e propria contrattazione, nella quale sono esaminate le offerte degli operatori precedentemente invitati a partecipare. Tale procedura si distingue, pertanto, dalle ordinarie procedure di affidamento per essere l’amministrazione ad avviare il dialogo con il singolo operatore economico attraverso la lettera di invito individuale a presentare la sua offerta e non, come normalmente accade, l’operatore economico a proporsi con la domanda di partecipazione in adesione al bando di gara. Consentire ad ogni operatore economico, non invitato dall’amministrazione, ma che sia venuto a conoscenza degli inviti (e, dunque, dell’esistenza di una procedura), di presentare la propria offerta significa, di fatto, invertire la sequenza descritta e ripristinare l’ordinarietà, in palese contrasto con le indicazioni normative contenute nell’art. 50 del D.Lgs. 36/2023. Tuttavia, al fine di colmare i requisiti premianti, è possibile avvalersi della possibiulità offerta dal Punto 12 della lettera d'invito e disciplinare (avvalimento dei requisiti).

In riferimento al quesito posto, si conferma che:
1. Rafforzamento del servizio di cui Punto Unico di Accesso (PUA) --> Il servizio è erogato presso il Distretto Sanitario di Base ubicato in Scafa (PE).
2. Servizio di Segretariato Sociale --> il servizio è erogato presso le sedi dei Comuni facenti parte dell’ECAD;
3. Servizio Sociale Professionale --> il servizio è erogato presso le sedi dei Comuni facenti parte dell’ECAD;
4. Assistenza domiciliare anziani disabili --> il servizio è erogato di norma nel luogo del domicilio dell'utente e/o presso luoghi e contesti che lo stesso ha necessità di frequentare per raggiungere gli obiettivi indicati nel piano assistenziale individualizzato, elaborato dall’Assistente Sociale;
5. Servizio autonomia Studenti disabili --> il servizio è erogato di norma presso le sedi delle scuole frequentati dai singoli utenti (come indicato all'ultimo capoverso, art. 4.1 del disciplinare di gara);
6. Servizio autonomia Studenti Disabili Scuole di secondo grado --> il servizio è erogato di norma presso le sedi delle scuole frequentati dai singoli utenti (come indicato all'ultimo capoverso, art. 4.1 del disciplinare di gara);
7. Assistenza educativa domiciliare --> il servizio è erogato di norma nel luogo del domicilio dell'utente e/o presso luoghi e contesti che lo stesso ha necessità di frequentare per raggiungere gli obiettivi indicati nel piano assistenziale individualizzato, elaborato dall’Assistente Sociale;
8. Servizio di Mediazione familiare --> il servizio è erogato di norma nel luogo del domicilio dell'utente e/o presso luoghi e contesti che lo stesso ha necessità di frequentare per raggiungere gli obiettivi indicati nel piano assistenziale individualizzato, elaborato dall’Assistente Sociale;
9. Teleassistenza --> il servizio è erogato di norma nel luogo del domicilio dell'utente e/o presso luoghi e contesti che lo stesso ha necessità di frequentare per raggiungere gli obiettivi indicati nel piano assistenziale individualizzato, elaborato dall’Assistente Sociale;

I Comuni beneficiari dei servizi oggetto di gara sono:
- TORRE DE' PASSERI
- TOCCO DA CASAURIA
- CUGNOLI
- ROCCAMORICE
- SCAFA

Il modello di domanda allegato alla lettera d'inviro, è un modello generico. Come ben evidenziato in grassetto, le dichiarazioni del punto p) fanno riferimento alle procedure di gara afferenti agli investimenti pubblici finanziati, in tutto o in parte, con le risorse del Piano nazionale di ripresa e resilienza, di cui al Regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo e del Consiglio del 10 febbraio 2021 e dal Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021 (PNRR), nonché dal Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR, di cui all'articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 (PNC), avviate dopo l’entrata in vigore del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108.